Olympische Spelen in München, 1972. Elf Israëlische atleten worden gegijzeld door terroristen, met de gruwelijke afloop dat zij allen vermoord worden. De Israëlische geheime dienst, de Mossad, stelt vervolgens een team samen om de terroristen op te jagen, gevangen te nemen en in sommige gevallen zelfs te liquideren.